EU styrker grønn industri: Nytt statsstøtterammeverk for Clean Industrial Deal
Den 11. mars 2025 lanserte EU-kommisjonen en offentlig høring om utkastet til et nytt statsstøtterammeverk for Clean Industrial Deal (CISAF). Målet er å legge til rette for investeringer i fornybar energi, industriell dekarbonisering og produksjon av ren teknologi, samtidig som man reduserer risikoen for private investorer.
Hovedpunkter i det foreslåtte rammeverket:
- Fornybar energi: Medlemslandene kan etablere støtteordninger for investeringer i fornybare energikilder og energilagring, med forenklede anbudsprosedyrer for raskere gjennomføring.
- Industriell dekarbonisering: Det åpnes for direkte støtte eller anbudsbaserte ordninger for teknologier som reduserer karbonutslipp i industrien.
- Produksjonskapasitet for ren teknologi: Støtte kan gis til produksjon av batterier, solcellepaneler, vindturbiner og nødvendige komponenter og råmaterialer. For å unngå at investeringer flyttes ut av Europa, kan medlemslandene matche støttenivået i tredjeland.
- Redusert investeringsrisiko: Det innføres finansielle garantier og insentiver for private investeringer i fornybar energi, industriell dekarbonisering og ren teknologi.
Redusert investeringsrisiko for privat kapital
For å tiltrekke privat kapital til grønn industri har EU foreslått målrettede statsstøttetiltak som reduserer investeringsrisikoen. Medlemslandene kan gi økonomiske insentiver gjennom støtteordninger rettet mot investeringsfond eller spesialformålsselskaper (SPV), som forvalter porteføljer av grønne prosjekter.
- Støtteformer: Kan gis som egenkapital, lån eller garantier, med en maksimal varighet på 10 år for lån og garantier.
- Terskelverdier: Investeringer fra slike fond kan ha en maksimal nominell verdi på 100 millioner euro per enkeltprosjekt.
- Risikobegrensning:
- Garantier kan dekke opptil 15 % av tapene i en portefølje.
- Private investorer med avkastningsprioritet må ha minst 75 % eierandel i porteføljen.
For å unngå konkurransevridning stilles det krav om at finansielle mellommenn co-investerer egne midler eller får en resultatbasert godtgjørelse for å sikre felles økonomiske interesser med staten. Investeringene må ha en tydelig exit-strategi og følge åpne og transparente utvelgelsesprosesser. Dersom slike prosesser ikke gjennomføres, må staten sikre at investorers avkastning er begrenset og at minst 75 % av overskuddet utover en fastsatt avkastningsrate tilfaller staten.
Den offentlige høringen er åpen frem til 25. april 2025, og interesserte aktører kan gi sine innspill før det endelige rammeverket vedtas.
